国务院环境保护委员会、轻工业部、农业部、
　财政部关于防治造纸行业水污染的规定
　（１９８８年１２月２０日）

　　第一条　为了加强造纸行业水污染防治工作，促进造纸行业的发展，保护和改善生态环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》特制定本规定。

　　第二条　本规定适用于所有制浆造纸企业。
　　规定中所称大型企业系指年产浆３万吨以上的企业；中型企业系指年产浆１万吨至３万吨的企业。小型企业系指年产浆１万吨以下的企业。

　　第三条　国务院有关部委和地方各级人民政府必须加强对造纸行业的宏观管理，统筹规划，合理布局，协调发展，严格控制新建小型制浆企业。
　　对现有制浆造纸企业，必须加强管理，分批限期治理。

　　第四条　制浆造纸企业应积极开发和采用少废、节约原材料的工艺、技术和生产设备，减少污染物发生量和废水排放量。

　　第五条　国务院有关部委和地方各级人民政府应组织科研、设计和生产等部门，集中力量，加强制浆造纸企业特别是小型制浆造纸企业的水污染防治实用技术的研究，并及时将成果推广应用。

　　第六条　凡新建、扩建、改建和进行技术改造的制浆造纸企业，必须严格执行国家规定的《建设项目环境保护管理办法》。

　　第七条　在饮用水水源地和地下水补给区、居民稠密区、名胜古迹、风景游览区、温泉疗养区、水产养殖种植区、自然保护区等需要特殊保护的区域内，不准新建制浆造纸企业。上述地区现有的制浆造纸企业所排放的废水，必须在限期内治理，逾期达不到当地环境保护要求的，坚决采取关、停、转、迁措施。
　　在对水环境有特殊要求的地区，环境保护部门应要求制浆造纸企业采取有效净化处理措施，使排放废水达到国家或地方规定的排放标准，并妥善处理污泥，不得任意排放。

　　第八条　现有制浆造纸企业的污染防治应以“厂内治理”为主，因地制宜地采取各种途径和方法，从废液中回收化工原料及其他有用物质。

　　第九条　现有制浆造纸企业在发展生产的同时，应结合技术改造，合理安排资金，增强企业防治污染的能力。

　　第十条　现有制浆造纸企业在增加生产的同时，必须做好废水的治理工作，实行污染物排放总量控制，在增加浆产量时，不得增加污染物排放量。对增加排污量者由环境保护部门处以罚款，并限期将排污量降至原有水平。

　　第十一条　现有大、中型碱法化学浆企业，在１９９５年以前，分期分批配套碱回收。碱回收率应分别达到：木浆９０％以上；竹、苇、芒杆、蔗渣浆８０％以上；麦草浆等７５％以上。同时，必须妥善处理白泥。

　　第十二条　配套碱回收的现有小型碱法化学浆企业，在１９９５年前，碱回收率分别达到：年产浆７０００吨至１万吨的７０％以上；年产浆４０００吨至７０００吨的６０％以上；年产浆３０００吨至４０００吨的５０％以上。

　　第十三条　未配套碱回收的现有小型碱法化学浆企业，应积极进行黑液的治理和综合利用，削减有机污染负荷（化学耗氧量和五日生化需氧量），在１９９５年以前，年产浆５０００吨至１万吨的企业削减６０％以上；年产浆３０００吨至５０００吨的企业削减５０％以上；年产浆３０００吨以下的企业削减３０％以上。
　　排放的废水必须达到国家或地方规定的排放标准。

　　第十四条　现有化学机械浆、碱法半化学浆、石灰法草浆、碱法麻、棉浆（含粘胶浆）企业，应因地制宜采取措施治理废水，在１９９５年以前，削减有机污染负荷５０％以上。......

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