通报成员: 法国
如可能，列出涉及的地方政府名称 ( 3.2条和7.2 条)：

负责机构：社会事务、卫生和女性权益部，及海外国土、农业和经济等部

通报依据条款：
[X] 2.9.2
[ ] 2.10.1
[ ] 5.6.2
[ ] 5.7.1
通报依据的条款其他：

覆盖的产品： 软饮料（无酒精），乳制品及类似商品，饼干和蛋糕，冰淇淋和果汁冰糕，早餐谷物，谷物棒，巧克力和巧克力棒。
HS编码：　　 ICS编码：67

通报标题： 2013年6月3日关于确保供应海外的食品质量法案No.2013-453实施令

语言：法语 页数：12 链接网址：

内容简述： 2013年6月3日关于确保供应海外的食品质量法案No. 2013-453旨在减少向议员选定的海外社区（马提尼克、瓜德罗普、圣马丁、圣巴托罗缪、圭亚那、留尼汪、马约特、圣皮埃尔和密克隆）销售的产品中糖的添加量。上述法案禁止在法国城市和海外分销同一品牌食品的经营者向海外市场销售的产品添加的糖含量超过在法国城市分销的同一产品（法国公共健康法规第L.3232-5条）。
根据依照法案制定的法国公共健康法规第L. 3232-6条，在海外相关地区销售的食品添加的糖含量不得高于在法国城市广泛分销的类似食品的糖含量最高记录。就此特殊情况，本土产品和海外相关地区进口产品都受上述规定管辖。
第L. 3232-6条第2款规定跨部法令（卫生、经济、农业、海外）应确定受此规定管辖的产品清单。这是提交通报文件的主题，基于法国公共健康法规第L. 3232-6条。通报的法令包含对照产品的完整清单：软饮料（无酒精），乳制品及类似商品，饼干和蛋糕，冰淇淋和果汁冰糕，早餐谷物，谷物棒，巧克力和巧克力棒（法令草案第1条）。

目标与理由：海外社区流行的肥胖及其它相关重大慢性疾病（糖尿病、高血压、心血管病和各类癌症），高于法国城市。例如在留尼汪，在学校进行的调查显示肥胖影响8.7%的学生（CM2类），法国城市是4%。瓜德罗普31%的妇女超重，马约特是32%，相反法国城市妇女超重仅为17.6%（ENNS，2006）。在留尼汪治疗糖尿病的事故是9.80%，在马提尼克是9.24%－是法国城市记录的2倍（4.58%）。营养（包括膳食和体育锻炼）是这些疾病的主要因素。预防、筛查和营养监督是公众健康的重点。海外社区的这种情况与某些文化、经济、地理和气候相关联，必须采取适当的方法应对此问题。 根据2011年马提尼克和瓜德罗普地区及留尼汪食品、农业和林业署，就海外销售的某些食品的糖含量与法国城市销售的相同产品的糖含量的观察结果，采取了一系列措施纠正这一情况，包括启动海外营养特殊计划及批准2013年6月3日关于确保供应海外的食品质量法案No.2013-453。 提出的措施因公共卫生系统必须更有效地解决超重和相关疾病而被证明是合理的。无法证明在相关地区销售更甜的产品是合理的。 然而，WHO在2015年公布的由国际多学科专家组起草、使用推荐分级评估、制订与评价（GRADE）方法分析、主要问题在国际科学文献中报告过的指南中，建议成人和儿童游离糖的摄入（包括食品中添加的单糖、双糖，及蜂蜜、糖浆、果汁和浓缩果汁中产生的天然糖）应减少到低于总能量摄入的10%。 提出的措施有助于通过限制向海外社区供应的产品中过量添加糖实现公众健康目标。即使本措施强制限制经营者，其具有必要性（选择性措施不足以实现追求的目标）和合理性（添加糖的水平与在法国遵守标准的一致，由生产商决定），为了迫切的健康保护需要。本措施没有以武断的方式规定绝对的糖添加水平，而是规定了相对的限制值。  

相关文件： 依照2013年6月3日关于确保供应海外的食品质量法案No.2013-453制定的公共健康法规第L.3232-6条。

拟批准日期：2016/02
拟生效日期：文件公布之后

意见反馈截止日期： 自通报之日起60天

文本可从以下机构得到：
[ ] 国家通报机构
[ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):