特殊营养用途食品指令的修订
时间: 2021-08-26
2011年7月20日,欧盟通报《欧洲议会和理事会关于打算供婴幼儿使用的食品及特殊医疗用途食品的法规提案》(G/TBT/N/EEC/384),拟对现行指令2009/39/EC中有关特殊营养用途食品(亦称作“PARNUT”或者疗效食品)的规定进行修订。本提案修订了关于适合特殊营养用途的食品(营养食品)的法规。本提案将撤销指令2009/39/EC,并且废除疗效食品的概念。
“PARNUT”食品是通过特殊方式生产以满足特定群体特殊营养要求的一类食品,目前定义的“PARNUT”食品包括以下品种:
- 婴幼儿配方奶粉以及后续配方奶粉
- 婴儿食品以及3岁以下儿童食品
- 病患专用食品
- 不耐受麸质人群食品(“不含麸质”以及“含少量麸质”)
- 减肥食品
- 目前企业向欧盟成员国申报的其它食品(例如无乳糖食品)
目前由指令2009/39/EC覆盖的许多食品种类未来将单独由其它已经存在的食品法规部分覆盖。然而,对于打算供需要特殊保护的弱势群体,即婴儿和三岁以下的幼儿,以及需要特殊医疗条件的人使用的食品,本提案加强并阐明了适用于这些食品的现行规定,并且制定了一个单独的欧盟物质列表代替三个可以添加到这些食品中的物质列表。
修订的条例提案的主要内容包括:
- 新法规的适用范围仅包括婴幼儿配方奶粉以及后续配方奶粉、加工谷物食品及其它婴幼儿食品、以及3岁以下儿童食品、病患专用食品;
- 废除针对不耐受麸质人群食品的欧委会条例(EC)No 41/2009(将于2012年1月1日生效),麸质声称(“不含麸质”以及“含少量麸质”)规定纳入《营养与健康声称条例》((EC)No 1924/2006);
- 提供维生素、矿物质及其它物质的综合列表以及这些物质添加到新条例提案所规定食品中的合理限量;
- 通过欧盟委员会引入“PARNUT”食品的统一通报与许可系统;
- 整合减肥食品以及其它“PARNUT”食品的法规,使之与现行的其它食品法规相协调。
修订提案重新定义了特殊营养用途食品(疗效食品),会对以上食品的监管方式、通报方式、标记方式产生重大影响。
本条例尚未在OJ上正式公布,预计最早于2012年底批准,并在OJ公布之日起20天后生效。